Půjčka SAFE je zřejmě neslučitelná s pravidly EU

„V souvislosti se zřízením SAFE vyvstávají také otázky ohledně slučitelnosti tohoto nástroje se zákazem použití finančních prostředků EU na operační opatření vojenské nebo obranné povahy podle práva EU,“ uvádí se ve studii Spolkového sněmu.

Podle autorů  vyvolává obavy spoléhání se programu na článek 122 Smluv EU, který se obvykle používá v případě hospodářských krizí. Analýza uvádí, že takové řešení „není všeobecně přijímáno“. Naznačuje, že „i financování zboží a služeb souvisejících s obranou“ může podléhat zákazu smlouvy, zejména pokud je „určeno pro Ukrajinu, a nikoli pro členské státy EU“.

Zpráva jde nad rámec právních obav. Autoři také poukázali na možnou omezenou ekonomickou hodnotu programu. Poznamenali, že „významná část pozitivního dopadu zvýšených výdajů na obranu by se mohla projevit v zahraničí, zejména ve Spojených státech“, v závislosti na umístění dodavatelů. To znamená, že ekonomické výhody nemusí všechny zůstat v členských státech, i když je samotný program určen k podpoře rozvoje obranného průmyslu.

Debata o SAFE rovněž zdůraznila otázku účasti zemí mimo EU. Členské státy již vyjádřily odlišné názory na to, zda umožnit zemím, jako je Kanada a Spojené království, účast za stejných podmínek. Analýza rovněž uvádí, že do programu nebyly zahrnuty evropské země, jako je Turecko a Srbsko.

Od programu SAFE již odstoupilo sedm členských zemí unie.