Malý církevní tunel, anebo velký lesní tunel do třetího tisíciletí

Pro pan farář Voleský zůstal klidný?

Pan farář Voleský z farnosti Trmice měl v rukou stanovisko  ministerstva kultury k církevním restitucím cena lesní půdy včetně porostů stanovená na základě  Zprávy o stavu lesa a lesního hospodářství České republiky – stav k 31.12.2000, vydaná Ministerstvem zemědělství (viz příloha č. 6). Tisku pak sdělil, že se insolvenci farnosti snažil všemožně zabránit a je přesvědčen, že konkurs nebyl nutným řešením. Podle něj má farnost k dispozici pozemky, jejichž prodejem by mohla získat peníze na splacení dluhu

Pan farař se opíral asi o podklady pro ocenění z roku 2007 zpracované Církevní komisí, které bylo ověřeno Ministerstvem kultury a nezávislou poradenskou firmou Ernst & Young, která zvolený postup shledala racionálním. Podle tohoto stanoviska se při ocenění se vycházelo z ceny majetku, která se blíží jeho skutečné hodnotě v daném místě a čase a má představovat současnou hodnotu majetku, který byl církvím v minulosti protiprávně odebrán a se kterým v důsledku toho nemohly nakládat a mít z něj užitky. Fakticky se mělo jednat o finančně vyjádřený dluh státu vůči církvím, který měl se stát základním východiskem pro další jednání o majetkovém narovnání mezi těmito dvěma subjekty. To ocenění dospělo k závěru, že průměrná cena lesního pozemku v ČR se pohybuje kolem průměrné hodnoty lesních pozemků (31 200 Kč/ha) a z  průměrné věcné hodnoty lesních porostů (bez holin) (274 000 Kč/ha). Při předpokladu existence až 10 % holin vychází výsledná průměrná hodnota porostu   0,9*274 000 = 246 600 Kč, celkem 277 800 Kč/ha, tedy 28 Kč/m²-

Co pan farář zanedbal? 

Kdyby se pan farář držel hesla Důvěřuj, ale prověřuj, tak by možná použil jeden z postupů doporučovaný Ernst & Young (vyhodnocení toho majetku dle nabídek na Sreality§ a vyšla by mu průměrná cena lesních pozemků o polovinu nižší, ostatně téměř přesně taková cena, jakou byly ohodnoceny farní pozemky v Trmících.

V době jednání Parlamentu ČR o zákonu o majetkovém vyrovnání s církvemi bylo na Sreality bylo nabízeno k prodeji 195 259 nemovitostí, ale pouze 236 nabídek se týkalo lesních pozemků, zhruba tak v deseti případech ze sta nebyla publikovaná cena. Pokud by pan fárář vyhodnotil 92 cenových nabídek na prodej z října a listopadu 2012, které týkaly   3 903 225 m² lesa za 60 077 958 Kč, možná, že by začal uvažovat realističtěji, protože by dospěl k průměrné ceně 15, 39 Kč/m².  Poradci firmy Ernst & Young by ho však varovali, že skutečně dosažená cena za čtvereční metr lesní půdy je ještě o deset procent nižší (viz její materiál Asistence v oblasti ocenění nevydávaného majetku, jímž se zabývá Dočasná komise pro řešení majetkových otázek mezi státem a církvemi a náboženskými společnostmi: NÁVRH OCEŇOVACÍHO ALGORITMU z 11. února 2009).  Podle jejich výpočtu současně platilo, že lesní půda tvořila 68% nárokovaných pozemků.

Lesy v ČR zaujímají plochu 2, 6 milionů hektarů [2 954 938 ha]. Podle ministerstva kultury církve vykazují jako bývalé vlastnictví 181 326 ha lesů v celkové hodnotě cca 50,3 miliard korun, z toho zpět dostanou zpět až 150 000 ha, nyní ve státním vlastnictví), což by dle ocenění ministerstva kultury znamenalo, že získávají majetek ve výši 41 670 000 000, - Kč. Podle této ceny se pak vypočítala výše náhrad za nevydanou lesní půdu.  Za 31 326 ha lesů jim přísluší finanční náhrada ve výši 8 702 362 800, - Kč.

Jinak řečeno, církve dostanou majetek ve výši 41,7 miliard korun a hotový peníz ve výši 9 miliard korun. Již v r. 2010 církve a náboženské společnosti vlastnily 1 392 ha lesa. Pokud těch 1 392 ha lesa představuje 0,05% dnešního stavu celkové plochy lesa v České republice, tak církev katolická může získat větší podíl celkové plochy lesů (7% = 194 880 ha), než měla v první republice, kdy církevní lesy zaujímaly zhruba 7% lesních pozemků, protože si k těm získaným 150 000 hektarům může přikoupit za tu finanční náhradu za dnešní průměrnou tržní cenu navíc 56 469 hektarů lesů.

Kdyby pan farář věnoval řádně péči o svěřený majetek tak jako je to morální a právní povinností každé veřejně činné osoby placené ze státního rozpočtu, pečující o veřejné statky, tak by si zcela jistě přečetl článek Radka Zádrapy TRŽNÍ HODNOTA LESŮ ČESKÉ REPUBLIKY, S.P., K 31. 12. 2007, publikovaný v časopise Lesnická práce (dostupné na internetu), v němž se pokusil o odhad tržní hodnoty lesních pozemků (včetně porostů), které se na účetní ceně k 31. 12. 2007 podílejí ze 74,76 % a jejich podíl na tržní hodnotě by měl být ještě vyšší. Lesní pozemky v účetnictvíbyly oceněny paušálně částkou 38 tis. Kč/ha, bez ohledu na kvalitu porostu, či dokonce jeho existenci. Jde o částku, která představovala jednotnou úřední cenu lesních pozemků bezlesních porostů, platnou v době zanesení lesních pozemků do obchodního majetku LČR.  Dále podle článku státní podnik lesy nakoupil v letech 2000-2007 za cenu 149 730 Kč/ha celkem 4247 ha lesních pozemků, v samotném roce 2007 byl proveden nákup 396 hektarů za cenu 140 313 Kč/ha, nejdráže podnik nakupoval lesní pozemky v r. 2004 za cenu 226 089 Kč/ha, nejlevněji o rok později za cenu 84 270 Kč/ha. Zvláštní je, že v letech 1991-2002 v Rakousku a Německu průměrná kupní cena lesních pozemků měla činit 159 325 Kč/ha, tedy po vstupu Česka do EU muselo začít k procesu vyrovnávání cen.  V rozporu s těmito fakty, která ukazují na pokles cen lesní půdy v prvních deseti letech nového tisíciletí, vláda v r. 2008 tvrdila ve zprávě pro Sněmovnu (Vymezení rozsahu vydávaného majetku a ocenění nevydávaného majetku, to je stanovení rozsahu finanční náhrady), že ve zprávě o stavu lesů z 2000 je průměrná cena lesních porostů uváděna ve výši 27, 4 Kč/m², takže vzhledem k tomu, že ceny pozemků neustále rostou, bylo pro účel jednání státu s církvemi a náboženskými společnostmi stanoveno, že věci výpočtu hodnoty lesní půdy se bude vycházet z ceny 27, 7 Kč/m².

Odkud ale vzalo ministerstvo kultury tu odhadovanou cenu lesních pozemků ve výši 277 800 Kč/ha, když podle článku pana Zádrapy Výzkumný ústav zemědělské ekonomiky, na jehož zprávu z r. 2000 se ministerstvo odvolává analýzou 611 případů, uskutečněných v letech dospěl k průměrné ceně 112  600 Kč/ha.

Nakonec autor uzavřel, že při zvážení uvedených okolností odhaduje tržní hodnotu lesů spravovaných LČR těsně pod spodní hranicí výše uvedeného rozpětí (100 000 Kč/ha). Tržní hodnota celkem by pak činila cca 134 800 000 000  Kč (1 348 000 ha x 100 000 Kč/ha). Podle své výroční zprávy za r. 2010 hospodařil státní podnik na 1 343 000 hektarech (1 343 000 000 m²) lesních pozemků, jejichž celková cena činila 51 682 000 000,- Kč., to znamená, že jejich průměrná cena činila 38 482,- Kč/ha.  Když však pro ocenění majetku Lesů ČR bude využít výpočet tržní ceny lesní půdy, použitý v restitučních dokumentech MK ČR, lze dospět k závěru, že tržní hodnota těchto lesních pozemků dosahuje výše 373 085 400 000, - Kč.

Podle výroku auditora ve výroční zprávě za rok 2010 platilo, že tržní hodnota lesních porostů, podle metody používané státním podnikem Lesy ČR by činila 152 095 000 000,- Kč [11,30 Kč/m²), dle vyhlášky MF č. 3/2008 Sb. by činila  343 492 900 000,- Kč [25,52 Kč,/m²] a dle vyhlášky MF č. 500/2002 Sb. 768 645 000 000, - Kč  [57,00 Kč/m²]. Z toho vyplývá, že spíše než z tržních cen lesních pozemků vycházeli natěšení církevní restituenti z cen úředních. Ale pak mělo být ocenění lesní půdy znovu provedeno po r. 2008.

Ještě trochu kupeckých počtů pro pana faráře, aneb 1+1 se rovná 11 

Podle výroční zprávy v roce 2001 bylo vydáno restituentům 11 245 hektarů, čímž se hodnota vlastního kapitálu státního podniku Lesy snížila o 0,4%, tedy o 274 000 000 korun [24 366 Kč/ha, tedy 2, 44,-Kč/m²]. Ve vztahu k celkovému vlastnímu kapitálu ve výši 62 549 mil. korun a rozloze lesů 1 405 tisíc hektarů ta cena vychází na 44 519. – Kč/ha. Podle přilohy 3 Majetek a jeho změny pak bylo restituentům převedeno 258 673 000 m² lesní půdy v hodnotě  995 477 000, - Kč, tedy v ceně 3,85 Kč/m², prodáno bylo 837 000 m²  za cenu 2 402 000,- Kč, tedy  za  cenu 2,87,- Kč.

Podle výroční zprávy z r. 2003 bylo v r.2002 restituentům převedeno  176 390 000 m² lesní půdy v hodnotě  666 718 000, - Kč., tedy 3,77, Kč/m², prodáno, respektive směněno 778 000 m² za cenu 4 694 000,-Kč, tedy 6,03,- Kč/m², v r. 2003 bylo převedeno restituentům  100 534 000 m² lesní půdy v hodnotě 377  975 000,-Kč, tedy 3,76 Kč/m², prodáno ( směněno) 617 000 m² téže půdy za cenu 2 240 000,- Kč (3,63 Kč/m²). Restituce v letech 2001-2003 vedly ke snížení kmenového jmění o 86 115 000,-Kč a kapitálových fondů o 2 040 170 000, - Kč.

Podle výroční zprávy státního podniku Lesy České republiky 2005 došlo v letech 2003-2005 o snížení výměry lesních pozemků z 1 378  000 ha na 1 362 000 ha, tedy o 16 000 hektarů. Jejich hodnota se v letech 2003-2005 snížila o 479 000, - Kč  z 52 115 000, - Kč [37,82 Kč/ha] na 51 636 000,- Kč [37,91 Kč/ha]. Hodnota vlastního kapitálu se nezměnila, protože úbytky (restituce, náhrady a čerpání fondů ze zisku) byla vyrovnána ziskem, v r. 2003 činila 62 479 000 000. – Kč a v r. 2005 62 632 000 000,- Kč.  

Závěr

Finanční náhrada za nevydané lesy se počítá z průměrné ceny lesního pozemku 28 Kč/m2 podle znaleckých posudků církevní komise z r. 2007, avšak průměrná cena vypočítaná podle nabídek k prodeji na Sreality v říjnu a listopadu 2012 činí pouze 15 Kč/m2. To v podstatě znamená, že církev svatá si bude moci nakoupit dvakrát tolik lesů v Česku než ji bylo fyzicky nevydáno. Navíc nejsme v r. 2007, ale v r. 2012.  Obecná zásada sice zní, že znalecký posudek je platný neomezeně, ale použitelný je ovšem znalecký posudek jen po určitou dobu, a to zpravidla po takovou dobu, dokud se nezmění okolnosti, které mají vliv na ocenění. (http://www.vrazel.cz/otazky-a-odpovedi/ ). Mezitím začala platit nová vyhláška Ministerstva financí a tržní ceny lesních pozemků se ocitly úplně někde jinde.

Rok 2011 končil státní podnik Lesy s hospodářským výsledkem 5, 275 miliard korun. Pokud toto číslo lze hodnotit přes optiku údajné tržní hodnoty lesních pozemků, vycucaných z prstů Církevní komisí a Ministerstvem kultury, tak platí, že si firma nevydělala ani na slanou vodu. Je evidentní, že buď hodnota majetku, s nímž státní podnik Lesy je v účetních výkazech podhodnocena přinejmenším o 100 miliard korun, nebo ty ten algoritmus výpočtu předpokládaných náhrad za nevydané lesy jejich cenu velmi nadsazuje. Je podivné, že zpráva NKU na tuto diskrepanci neupozornila. Možná proto, že ten státní podnik dozoroval spolu s jinými do 20.6.2010 jako předseda dozorčí rady Mgr. Pavel Drobil. Řekl bych, že bývalý další předseda dozorčí rady JuDr. Pavel Blažek, Ph.D. (1.9.2010- 22.11.2010) jako ministr spravedlnosti bude mít ještě hodně práce.

Státní podnik vykáže úbytek základního kapitálu ze ztráty 150 000 lesa, která bude zhruba 6krát nižší (tedy byl přiměřeně rentabilní), než přírůstek ocenění základního kapitálu, který vykážou jednotliví církevní restituenti.  Na rozdíl od státního podniku noví nabyvatelé téměř zcela jistě využijí možnost uplatnit pro účely zdanění svých příjmů možnost využít určení paušálních výdajů jako 80% svých příjmů ze zemědělské výroby, která není provozována zemědělským podnikatelem, pokud se současně nestanou majiteli nějakých staveb, které mohou odepisovat.  

Sněmovna neschválila církevní restituce, ale výstavbu církevního tunelu, zvláště v oblasti finančních náhrad, ale jde o nejen o malý církevní, ale velký lesní tunel. Státní podnik Lesy bude očištěn o problematická aktiva. V případě privatizace státního Lesy na akciovou společnost budou vydány akcie v účetní hodnotě menší než 51 miliard, jejichž tržní hodnota bude téměř třikrát vyšší a třeba v rámci záchrany soukromého penzijního povinného spoření bude alespoň část emitovaných akcií nabídnuta jednotlivým fondům. A to je ten nejoptimističtější scénář. To nejkrásnější nás tedy ještě čeká. Ale alespoň je jasné, o co se bude hrát za dva roky ve volbách a proč musely proběhnout církevní restituce v té formě, jak proběhly, nikoliv ve formě například zákona o odluce církví a jejich hospodářském zabezpečení.

Obrázek Tunel Blanka (převzato z http://www.realit.cz/aktualita/vystavba-tunelu-blanka-by-se-mohla-jeste-o-pul-miliardy-prodrazit

Struktura nabídek k prodeji lesních pozemků na sReality. cz  (Seznam. cz)

0 –   5 Kč/m²  (13 nabídek; 1 161 955 m²;  3 485 865 Kč)

   6 – 10 Kč/m²  (15 nabídek;    593 715 m²;   4 749 720 Kč)

 11 – 15 Kč/m²  (13 nabídek;    319 469 m²;   4 153 097 Kč)

 16 – 20 Kč/m²  (21 nabídek; 1 179 002 m²; 21 222 036 Kč)

 21 – 25 Kč/m²  ( 7 nabídek;    156 313 m²;    3 595 199 Kč)

 26 – 30 Kč/m²  ( 9 nabídek;    232 688 m²;    6 515 264 Kč)

 31 – 35 Kč/m²  ( 1 nabídka;      13 438 m²;       450 000 Kč)

 36 – 40 Kč/m²  ( 4 nabídky;       37 067 m²,    1 408 546 Kč)

 41 – 45 Kč/m²  ( 1 nabídka,         5 595 m²,       230 000 Kč)

 46 – 50 Kč/m²  ( 1 nabídka;       21 627 m²;    1 050 000 Kč)

 51 – 55 Kč/m²  ( 2 nabídky;     146 427 m²;    7 760 631 Kč)

 56 – 60 Kč/m²  ( 1 nabídka;       10 500 m²;        600 000 Kč)

121 – 125 Kč/m² ( 1 nabídka;       2 120 m²;         262 000 Kč)

126 – 130 Kč/m² ( 1 nabídka;      6 700 m²;         857 600 Kč)

160 – 165 Kč/m² ( 1 nabídka;       3 346 m²;        550 000 Kč)

180 – 185 Kč/m² ( 1 nabídka;       8 300 m²;     1 500 000 Kč)

Celkem za průměrnou cenu bylo nabídnuto k prodeji za   

15, 39 Kč/m²      (92 nabídek; 3 903 225 m²;    60 077 958 Kč) 

Poznámka

Na nesoulad mezi restituční a tržní cenou lesa již bylo poukázáno zde http://www.stopcirkevnimrestitucim.cz/article.asp?thema=6203&item=66769